笔者在河北省建设机械协会任职的过程中,经过三年多的实际调研和总结得到了一点心得和解决方法,在这里抛砖引玉,仅供业内同仁参考并希望得到大家的批评指正。
一、现有评估标准落地实施,如何使企业和用户获益和认可
2009年商务部颁布了《二手设备流通技术规范 通则》SB/T 10529-2009,同时后续又颁布了若干二手工程机械设备流通技术要求(如挖掘机、装载机、流动式起重机、混凝土泵车等),由此出现了行业第一部二手工程机械评估标准。
二手挖掘机
2013年中国工程机械工业协会也组织相关专家研究开始制定二手工程机械的相关评估行业标准,可以说上述部门的工作为行业今后的发展打下非常好的基础。
但随之出现了更为实际的问题,那就是标准如何落地和实施,企业和用户怎样才能真正获益和认可呢?
针对这个问题,河北省建设机械协会从2011年开始就进行了3年的探索并进行了试点运行。总结起来有如下几点:
1、在保险行业落地实施
河北省建设机械协会2011年陆续开始与中国大地财产保险、中国太平洋财产保险、中国平安财产保险等保险企业进行了合作,解决了二手工程机械投保前设备评估和定损理赔评估的问题,并得到了保险公司的高度认可。使二手工程机械投保问题和出险后定损理赔问题得到了实际解决,为代理商和用户提供了很好的行业服务平台。而且为社会化维修厂的成长和发展提供了发展契机。
2、在资产评估行业落地实施
经财政部门批准设立的资产评估机构是可以出具司法机关、国家相关部门、会计事务所、审计事务所等机构认可的资产评估报告单位,河北省建设机械协会与河北省、北京市、天津市十余家资产评估机构进行了沟通合作,使二手工程机械评估标准得到了这些机构的认可,并为他们提供了重要的参考依据和标准,让资产评估机构出具的涉及工程机械的资产评估报告更完善、更有说服力。目前这项工作正在积极的推进中。
3、在拍卖行业落地实施
二手工程机械拍卖在我国刚刚兴起,对二手工程机械准确和专业的评估在拍卖过程中显得非常重要,为此河北省建设机械协会与河北省拍卖行业协会制定了《二手工程机械拍卖规程》,对二手工程机械的拍卖手续和流程的完善作了细致的规定。目前两家协会和相关试点拍卖企业正在积极推进该工作。
4、在法律服务行业落地实施
为了使评估工作能在诉讼案件中为企业和用户提供更好的的帮助,协会和河北省、北京市、天津市的多家律师事务所和法律服务机构协调合作,将评估工作和评估标准融入到法律诉讼的服务过程当中,为企业和用户提供更完善的服务。为其得到公正的裁决提供合法合规的服务帮助。
5、其他领域的落地实施
目前协会正在积极和金融机构沟通联络,希望能让评估服务为企业和用户在金融贷款方面提供帮助。另外协会也在积极沟通相关地方工商、商务主管部门,对某国内知名的二手工程机械市场进行更好的管理提供行业支持和协助,真正起到行业助手和桥梁纽带的作用。
二、二手工程机械评估队伍的建设和管理
二手工程机械评估队伍的人员规模和素质对评估标准的推广实施非常重要,河北省建设机械协会在这方面也做了深入细致的工作,通过近两年的努力,协会吸收召集了京津冀数十家资产评估机构、保险公估机构、工程机械代理商、租赁企业、维修企业的相关技术负责人加入到评估队伍,又积极组织了多次的专业培训,目前协会评估技术队伍已有200多人,完全可以满足华北地区二手工程机械评估工作的需要。
二手设备停放场地
针对工作的需要,协会也制定了《工程机械评估人员的管理办法》、《评估报告的填写规则》、《工程机械评估人员培训大纲》等规章制度,与资产评估机构、保险公估机构、工程机械代理商、租赁企业、维修企业积极沟通配合,加强对评估队伍的管理和约束,努力提高从业人员的素质和水平,为行业提供更好、更完善的服务。
三、二手工程机械评估配套措施的完善和拓展
任何体系都离不开完善的配套措施,二手工程机械评估同样也面临着这样的问题。河北省建设机械协会经过3年的努力摸索并逐步完善了相关配套的措施。
工程机械设备行业登记措施
对每台需要评估的工程机械进行行业登记,将品牌、尺寸、颜色、型号、发动机号、车架号、吨位等信息进行详细登记上网并颁发登记证书,实现行业规范化服务和管理,该措施也为政府行政主管部门进行市场管理提供了重要的参考和依据。
网络技术手段的配套
成立了“中国工程机械设备公信网”网址为(www.cmgx.org.cn)和华北工程机械公信微信平台。为会员和企业提供在线查询和配套的服务。
防伪技术的配套完善
采用多种防伪技术开发研制了二维码身份识别标签,为每一台工程机械提供唯一的身份识别标识,同时可以通过移动终端(如:手机等)实现户外扫码查询功能。
以上三方面只是笔者对河北省建设机械协会所做工作的简单总结,受篇幅所限不能一一详细列举说明,只是做一个大致介绍,如果读者和业界同仁有兴趣详细了解,笔者今后会撰写更详细的文章进行探讨介绍,有兴趣的话也可以到我们网站了解,希望我们的努力工作能够得到大家的认可,同时也希望能得到大家的批评、建议和意见。